Предприятие и Инспектор
"Предприятие и Инспектор" представляет собой собрание нормативных и нормативно-технических актов, регламентирующих взаимоотношения руководителей и специалистов предприятий с представителями различных надзорных и контролирующих органов.
В составе системы "Предприятие и Инспектор" представлены документы, регламентирующие требования инспекторов следующих надзорных органов:
- Пожарный надзор
- Энергетический надзор
- Санитарно-эпидемиологический надзор
- Горный и промышленный надзор
- Охрана труда и техника безопасности
Налоговый контроль - Строительный надзор
- Надзор за связью
- Контроля и надзор в области стандартизации, обеспеч. ед. измерений и обязат. сертификации
- Таможенный контроль
- Ответственность контролирующих органов
- Контроль в области защиты прав потребителей.
Ядро системы составляют нормативно-технические документы, регламентирующие основные требования к деятельности предприятия, предъявляемые государственными надзорными органами, а также нормативные документы, определяющие правовой статус надзорных органов.
Общий массив документов системы "Предприятие и инспектор" подобран с ориентацией на среднее городское предприятие, без специфической направленности его деятельности (не относящихся к ТЭК, строительству, ж.д. транспорту, различным опасным производствам и т.д.).
1. Пожарный надзор
- общие требования к пожарной безопасности зданий и помещений предприятий и организаций - ППБ, НПБ, принятые МЧС России, ГУ ГПС МЧС России и МВД России.
2. Энергетический надзор
- требования и контроль за соблюдением организациями правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических, теплоиспользующих установок и техники безопасности при их эксплуатации, а также правил пользования электрической и тепловой энергией и газом - ПБ, ПУБЭ, ИБ, действующие методические рекомендации бывшего Госэнергонадзора Минэнерго России.
3. Санитарно-эпидемиологический надзор
- санитарные правила, нормы, гигиенические нормативы по эксплуатации зданий, помещений, сооружений, оборудования и транспортных средств - СП, ГН, СанПиН, СН Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (бывшей Государственной санитарно-эпидемиологической службы Минздрава России).
4. Горный и промышленный надзор
- требования к безопасной эксплуатации газового оборудования промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, использующих природные газы и сжиженные углеводородные газы в качестве топлива,
- требования к безопасной эксплуатации подъемных сооружений (грузоподъемные краны, подъемники (вышки), лифты, эскалаторы, фуникулеры, регистрируемые в органах Федеральной службы технологического надзора (бывшего Госгортехнадзора России),
- требования к безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, водогрейных котлов и трубопроводов горячей воды
- методические рекомендации, ПБ, ПУБЭ, ИБ, РД Министерства промышленности и энергетики России и Федеральной службы технологического надзора (бывшего Госгортехнадзора России).
5. Охрана труда и техника безопасности
- нормативные и нормативно-технические акты, в соответствии с которыми проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, а также осуществляется надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда:
- основные стандарты системы стандартов безопасности труда (ССБТ),
- межотраслевые правила и инструкции по охране труда,
- санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, принятые органами системы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и их предшественниками (а также ряд отраслевых нормативов).
6. Налоговый контроль
- нормативные акты и разъяснения по их применению, регламентирующие порядок производства налоговыми органами проверок денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет, в органах, организациях и у граждан, принятые Министерством финансов России, Федеральной налоговой службой (бывшим Министерством по налогам и сборам Российской Федерации).
7. Строительный надзор
- нормативные и нормативно-технические акты Ростехнадзора, органов системы Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства промышленности и энергетики России (бывших Госстроя России, Главгосэкспертизы и Главгосархстройнадзора Госстроя России), в соответствии с которыми инспекторы строительного надзора осуществляют контроль за качеством строительства и обеспечением эксплуатационной надежности построенных зданий и сооружений.
8. Надзор за связью
- нормативные, нормативно-технические акты органов системы Министерства транспорта и связи России и бывших Главгоссвязьнадзора и ГКРЧ Минсвязи России, регламентирующие вопросы осуществления надзора и контроля:
- за состоянием сетей и средств электрической и почтовой связи,
- за предоставлением потребителям услуг в области связи и информатизации в соответствии с условиями лицензий и нормами качества,
- за исполнением нормативных правовых актов Российской Федерации в области связи и информатизации.
9. Государственный контроль и надзор в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации
- нормативные и нормативно-технические акты, принятые Министерством промышленности и энергетики России и бывшим Госстандартом России, освещающие вопросы осуществления государственного контроля и надзора:
- за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований государственных стандартов к продукции (товарам), работам и услугам;
- за соблюдением правил обязательной сертификации и оборотом сертифицированной продукции;
- за соблюдением законодательства Российской Федерации при аккредитации организаций, осуществляющих оценку соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности.
Кроме того, документы этого подраздела регламентируют вопросы проведения государственного метрологического надзора:
- за выпуском, состоянием и применением средств измерений,
- аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм, количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций,
- количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже,
- а также вопросы утверждения типа средств измерений, поверку средств измерений, в том числе эталонов, лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений.
10. Таможенный контроль
- нормативные акты, принятые Государственной Думой, Президентом и Правительством Российской Федерации в области внешнеэкономической деятельности и таможенного дела, а также приказы и письма Федеральной таможенной службы России (бывшего ГТК России), непосредственно регламентирующие порядок осуществления таможенного контроля при таможенном оформлении различных видов товаров.
11. Ответственность контролирующих органов
- основополагающие нормативные акты, регламентирующие ответственность надзорных и контролирующих органов и порядок возмещения вреда, нанесенного их незаконными действиями:
- Конституция РФ, Гражданский, Гражданский процессуальный, Уголовно-процессуальный, Арбитражный процессуальный, Бюджетный, Уголовный кодексы Российской Федерации,
- а также постановления Правительства Российской Федерации и нормативные акты Минфина России, непосредственно регламентирующие порядок возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти, местного самоуправления и их должностными лицами.
12. Контроль в области защиты прав потребителей
- документы, регламентирующие вопросы осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
- документы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной антимонопольной службы и ее органы, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Министерства сельского хозяйства России и ее территориальные подразделения, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Минсоцздрава России, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере и природопользования Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Федеральной службы по тарифам Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
13. Государственные органы надзора и контроля
- справочный раздел "Государственные органы надзора и контроля" содержит информацию об основных видах государственных надзоров и контролей, действующих на территории Российской Федерации, с кратким комментарием, описывающим цели и задачи данного вида надзора, названием государственных органов, уполномоченных на его осуществление, а также перечнем основных нормативных актов, регламентирующих его правовой статус.
Адресная группа потенциальных пользователей системы - средние и малые городские предприятия, имеющие офисы и учреждения в городе и работающие в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, занимающиеся автоперевозками, культурным обслуживанием населения и пр.
Специалисту по охране труда, безопасности, экологии |
